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以新發展理念引領高質量發展
——代表委員熱議新發展理念
作者: 湖南日報記者 劉燕娟 黃晗 通訊員 張曉思 發布日期:2020/1/15 人氣:136


   理念是行動的先導。發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。

   打造內陸創新開放新高地、打好藍天碧水凈土保衛戰、提升區域協調發展水平、統籌貧困地區和非貧困地區發展……細讀今年的政府工作報告,通篇貫穿了新發展理念。圍繞著這一話題,連日來代表委員展開了熱議。大家紛紛表示,要堅定不移把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿經濟社會發展各領域、全過程,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上,著力推動高質量發展,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

   堅持創新引領開放崛起

   創新是引領發展的第一動力,抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展的“牛鼻子”。

   來自高校的孫小武代表,對創新有著更為深切的感受:“我們不缺技術,甚至有很多高新的技術,但因為科技成果轉化率還不高,制約了一些產業的發展?!?/p>

   孫小武以其研究的農業領域為例,近年來,國家大力推進農業產業化,扶持龍頭企業,科技創新對農業的貢獻率在不斷提高?!白魑際躒嗽?,要開展實用型創新,注重技術創新與市場需求的有效銜接,把更多的技術投入到農業生產中去,讓科技成果真正惠及廣大農民?!?/p>

   作為創新創業的關鍵平臺,不少代表委員都提到了高新區。目前,我省共有國家和省級高新區38家,其中國家級高新區8家。近年來,全省高新區作為實施創新驅動發展戰略的重要載體,充分彰顯了主力軍作用。

   以長沙高新區為例,到2019年,園區第一個智能制造三年行動計劃已完成。有代表委員建議,可對前期工作開展綜合評估,研究制定新的三年行動計劃,進一步提高創新能力,優化產業結構,加強開放合作,健全管理體制機制,把這張“金字招牌”擦得更亮。

   2019年,全省進出口總額突破4000億元,增速居全國首位;首屆中非經貿博覽會、長沙國際工程機械展覽會、世界計算機大會等各類高規格、世界級展會頻頻“打卡”長沙……開放,正成為推動湖南高質量發展的強勁引擎。

   “長沙高鐵新城已成為湖南對外開放的門戶和窗口?!繃跛卦麓斫檣?,目前,該片區已移交雨花區開發管理,將舉全區之力實施建設提速、項目引進等十大攻堅行動,推動高鐵新城片區建設日新月異、精彩蝶變。

   同樣位于長沙雨花區的高橋大市場是我省唯一的“國家試點”市場,也是省部共建對外開放平臺。劉素月介紹,“今年,將按照政府工作報告中提出的‘加快培育跨境電商、市場采購等外貿新業態’要求,著力營造環境最優、成本最低、效率最快、流程最簡、全國最優的市場采購貿易,帶動更多湖湘特色產品走出國門、走向世界?!?/p>

   王政委員關注的是我省農產品如何“走出去”,他認為,“一帶一路”倡議為我省農產品國際貿易的擴大、市場結構的改善、產業結構的升級帶來了前所未有的機遇。主動對接“一帶一路”,能有效解決目前我省農業經濟發展過程中遭遇的制約因素和貿易瓶頸,提升我省農產品國際貿易競爭力,助推農業高質量發展。

   讓綠色成為發展“底色”

   來自岳陽的劉曉英代表高興地告訴記者,1月10日,岳陽創建長江經濟帶綠色發展示范區已通過國家評審,預計今年即可拿到批復。

   這些年,岳陽全面落實習近平總書記 “守護好一江碧水”的重要指示,按照“共抓大?;?、不搞大開發”的要求,堅持生態優先、綠色發展。

   “39個砂石碼頭和42個泊位全部關?;虺廢?;淘汰落后產能,35家造紙企業退出;禁養區養殖場全部退出?!繃蹕⑺?,通過一系列舉措,目前,長江沿線洲灘、關停港口碼頭復綠率均達100%,長江岸線正在變成一道亮麗的風景線。

   特別是過去“化工圍江”的局面,給當地環境帶來很大壓力,岳陽積極探索沿江重化工業綠色轉型發展的新路徑,為長江經濟帶其他城市提供了可參考的“岳陽經驗”。

   政府工作報告中提到,“推進‘一江一湖四水’系統聯治”“深入推進洞庭湖水環境綜合治理”“著力創建長江經濟帶綠色發展先行區”……這些,都是岳陽今后的工作著力點。

   “近年來,岳陽搶抓系列國家戰略疊加機遇,取得了明顯成效,正在成為湖南名副其實的對外開放橋頭堡?!繃蹕⑺?,岳陽在推進經濟高質量發展中堅持綠色發展,構建和諧的江湖關系,未來,一定能成為長紅經濟帶綠色發展的先行區和湖南發展的新增長極。

   森林覆蓋率達70.99%的張家界,是長江流域重要的生態屏障區?!奧躺俏頤塹摹咨?,生態是我們的‘生命’,這已經成為我們的共識?!崩釓嗥湮彼?,張家界有著天賦異稟的資源優勢,未來要以更加開放的姿態,按照國際化的標準建設城市基礎設施,讓世界游客都享受到當地獨特的自然風光,感受到豐富的人文文化,“在發展中?;?、在?;ぶ蟹⒄?,這是我們的責任?!?/p>

   “加強環境?;び刖梅⒄瓜嗟靡嬲??!貝砦泵潛硎?,全面貫徹新發展理念,決不能再回到以破壞環境為代價搞所謂發展的做法上去。?;ど肪?,事關人民群眾的根本利益,要有“咬定青山不放松”的決心與恒心,堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

   統籌協調,共享發展成果

   決勝全面建成小康社會,還需要統籌兼顧,把握協調發展這個制勝要訣,讓老百姓共享發展成果。

   “加快推動長株潭一體化”“加快推進洞庭湖生態經濟區建設”“加快湘南湘西承接產業轉移示范區建設”……政府工作報告中,為區域協調發展指明了路徑。

   湘南湘西承接產業轉移示范區是湖南對接大灣區的前沿陣地,搶占新一輪產業融合發展的先機,尤為緊要。

   李琳委員在參加民建省委組織的調研活動中發現,盡管該示范區具有與大灣區地理鄰近、交通便捷、產業互補、合作基礎深厚等優勢,但尚未轉化為合作動力?!拔頤強梢越杓睪5厙傻睪獻鞒曬?,以創新‘雙向飛地’合作模式為抓手,推動示范區在跨越式融入大灣區中培育新的增長極?!?/p>

   “湘南湘西在承接產業轉移中,綠色發展是前提,同時要注重開放發展和協調發展?!幣蚨比銜?,在承接產業轉移過程中,需要解決好綠色發展、經濟增長、人民生活水平提高這三個方面的問題,三者之間要形成良性循環,走出一條可持續發展的道路。

   “長株潭城市群一體化從1982年提出至今,經歷了幾個階段?!蓖蹕噶崠硭?,盡管近年來長株潭一體化明顯提速,但仍存在公共服務設施規劃布局不均衡,城市發展不平衡等問題,建議3市相關規劃做到同步對接,實現規劃“一盤棋”、建設“一張圖”管理。

   “城市要協調發展,公共服務和基礎設施要向基層延伸,教育、醫療、社保等都要逐步提高保障水平?!貝砦泵潛硎?,推進協調發展,要把保障和改善民生、回應群眾關切作為著力點,讓群眾在共建共享中收獲更多獲得感,全面建成小康社會,一個都不能少。


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